金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪(jì)机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等(děng)额外服务(wù)，每(měi)项服务(wù)可以单(dān)独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容(róng)和收费(fèi)标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事(shì)人(rén)出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字确(què)认。 pp7塑料杯能不能装开水p>

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入(rù)平(píng)台的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市场监管部(bù)门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容(róng)，会同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合(hé)法权pp7塑料杯能不能装开水益等(děng)违法违规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处(chù)不(bù)按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪(jì)机构相关违(wéi)法违(wéi)规(guī)信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形的，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织依(yī)据行规(guī)行(xíng)约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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